“一带一路”布景下我国与缅甸农业出资协作分析 我国和缅甸是我国—东盟自贸区成员国,我国是缅甸最大的交易伙伴和出资来源国。 “一带一路”和孟中印缅经济走廊国家战略的提出使中缅两国农业协作再次面对重要机遇 期。研讨我国与缅甸农业协作现状,分析出资环境、探寻未来农业协作潜力,对于促进地 区间农业和充分利用两个市场两种资源具有重要意义。 中缅农业协作现状 中缅两国互为重要经贸协作伙伴,近年来,中缅交易展开迅猛,出资脚步加速,协作 方法多元。 (一)中缅农产品交易规模较小,互补性较强 我国—东盟自由交易区的建立和大湄公河次区域建设的深化,有力促进了我国与缅甸 的双边交易。中缅农产品交易总额占我国农产品交易总额的比重仅为0.3%,交易规模较小, 但添加较快,农产品交易总额从 2005 年的 0. 79 亿美元扩大到 2014 年的 5.94 亿美元,年 均添加 25.2%。2013 年以来,我国对缅甸农产品出口快速添加,农产品由逆差转变为顺差, 2014 年顺差额到达 2. 39 亿美元。中缅农产品交易具有较强的互补性,出口产品首要为初级 加工品,进口农产品多为农产品原材料。我国对缅出口首要产品为花卉、水果、饮品类和粮 食制品,进口水产品、坚果、水果、干豆和油籽等。 (二)我国出资占比下降,农业出资遭到重视 由于经济和地缘方位优势,我国一直是缅甸最大的出资来源国,1988—2016 年在缅的外 国直接出资中,我国占 28.5%,新加坡占 21%,泰国占 16.3%,我国香港占 11.4%。2011 年 缅甸政府实行变革后,我国仍是缅甸外国直接出资流入存量最大的国家,但我国出资占比 出现下降趋势,在 2011—2016 年 6 个财年中,我国对缅出资流量别离占 93.6%、163%、 1.4%, 6.4%, 35. 1% 33.5%. 2012 年曾经FDI 在缅出资首要集中在资源性职业,包括矿业、制造业、电力、石油和 天然气,四类职业所占比重超越90%。2012 年变革以后,非资源性职业的外国直接出资快速 添加,电力、石油和天然气、采矿职业占比明显下降。特别值得重视的是,2012 年曾经鲜 有外国直接出资进入的农业、畜牧业和渔业的出资开端添加,2014 年在农业范畴的 外商直接出资规模到达 3970 万美元,在畜牧业和渔业的出资为 2690 万美元。

(三)中缅农业协作沟通规模广泛,效果显著近年来,中缅双边在农作物品种交换、育种和栽培技术的沟通、农业科研技术人员培 训等方面展开了一系列协作,并取得了积极的效果。以替代栽培项目为代表的中缅边境农 业协作取得明显成效,部分我国企业经过替代栽培項目在缅甸进行农业开发,现已形成政 府搭台、民营企业为主体的格式,缅甸北部罂粟栽培面积大幅下降。我国的小型农机、种 子、化肥、农药等农资产品,特别是手扶拖拉机及其散件,在缅甸市场占有很大比例。 2014 年《关于加强农业协作的体谅备忘录》决定建立农业、畜牧兽医和渔业协作分委会, 全面辅导在缅甸展开农业技术演示推广协作、现代农业改造与育种协作、跨境动植物疫病 联防联控协作和小额农贷协作等。 二、缅甸农业出资环境分析 缅甸农业资源丰富,但农业出产技术落后,开发程度不高。2011 年新政府上台以来, 实行变革开放,经济平稳快速展开,为外国直接出资创造了有利的微观经济环境,法律法 规和政策标准不断完善。 (一)经济展开水平低,添加速度快 缅甸是世界上最不发达国家之一,国内经济展开水平非常低下。缅甸首要依托天然气 等自然资源的出口支撑国民经济,2014 年缅甸GDP 为 607.2 亿美元,人均GDP 为 1415 美 元,在东盟国家中排名末位,农业占 GDP 的比重为 37.1%,国内居民以农业人口为主,尚有 46%的农民处于贫困状况。缅甸政府积极推行由传统计划经济向现代市场经济的体系转型, 基本构建了市场经济体系结构,但国内民众的市场经济观念和法制观念仍非常淡薄, 出资运营的各项隐性本钱难以预算。世界经济论坛《2014—2015 年全球竞争力陈述》显现, 缅甸在全球最具竞争力的 144 个国家和地区中,排第 134 位。2011 年实行变革开放以来, 缅甸GDP 完成了平稳快速添加,2011—2014 年4 年添加率别离为 13. 2%、7. 6%、8.3%、 8.5%. (二)缅甸农业资源丰富,出产技术落后 缅甸农业资源丰富,可耕面积 1077 万公顷,人均耕地面积 0.2 公顷,森林面积 3013.4 公顷,森林覆盖率 46.14%。大部分地区属于热带季风气候,境内湖泊及河流很多, 水资源丰富,适宜多种作物生长。农业是缅甸国民经济的支柱产业,农业总产值约占 GDP 的四成左右,农产品出口占外汇总收入的 14%。其间,农业添加值中 76%来自栽培业,主 要粮食作物有水稻、小麦和玉米;油料作物有花生、芝麻、向日葵和油棕等,以及多种豆 类作物;经济作物首要有棉花、甘蔗、黄麻、橡胶等和多种蔬菜、水果、调料等。从出产 率来看,除水果外, 缅甸单产水平大幅度低于我国,其间小麦的单产仅为我国的 35. 6%, 高粱单产不足我国的 20%,稻谷和玉米的单产为我国的 60%左右。缺乏优质高产种子是制约 缅甸农业展开的首要要素,此外缅甸长期农业出产投入严重不足,农业基础设施展开滞缓, 短少有效的灌溉措施,农业从业劳动者的文化素质较低。